近日，上海市徐汇区人大常委会原主任陈高宏出席2025年上海交通大学MPA名家讲坛活动，并作了题为“变革中的地方公共行政”的专题讲座。讲座由上海交通大学MPA案例中心副主任韩广华主持。
陈高宏主任以宏阔的历史视野和生动的实践案例，层层深入地剖析了变革时代下地方公共行政面临的挑战与应对之道。他先从“变革的背景”切入，指出当前时代从传统农耕文明的“确定性”转向工业革命后“不确定性”激增，城市化、工业化等“五化并举”的外部景观，与经济体制等“五个深刻”的内部景观交织，形成复杂现实，导向“利益社会”“流动社会”“风险社会”三大趋向。
接着，他聚焦“变革的重点”，用“准”“通”“透”概括。“准”是理顺政府职能，明确权责，推动多元主体“有进有退”；“通”是提升行政效能，通过多种整合打破部门壁垒；“透”是地方政府在信息化背景下再造机能，增强多种能力以适应新要求。
关于“变革的目的”，陈高宏主任认为核心是塑造“有活力”“有秩序”“有品质”的区域发展环境。他详细阐述了激发区域活力、维护社会秩序、提升区域吸引力的具体方法。
展望未来，他提出地方公共行政现代化要沿着“科学”“法治”“民主”轨道前行，尊重科学规律、强化法治保障、发展全过程人民民主。
在互动环节，现场师生踊跃提问，内容涉及公共危机处置、基层干部心理调适、民主实践成本以及12345热线优化等多个现实议题。陈高宏主任结合自身丰富阅历，给予了坦诚而富有洞见的回答，其幽默风趣的语言和深入浅出的解析，现场掌声不断。
上海交通大学MPA名家讲坛是上海交通大学MPA人才培养环节中的高端平台，通过邀请具有扎实理论功底和丰富实战经验的专家领导走进课堂，与MPA学员进行面对面深入交流，旨在全面提升学员的管理领导能力和综合素养，助力上海交通大学MPA高质量内涵式发展。
文稿：姜敬辞
摄影：陈甜甜
